CODINSE lleva la voz del Nordeste a la jornada europea TOUR&RAIL

La jornada reunió a investigadores universitarios, técnicos y representantes del territorio rural para debatir sobre el futuro de una red ferroviaria europea que suma unos 190.000 kilómetros de líneas convencionales, de los que cerca de 12.000 están en España y alrededor de 4.300 kilómetros corresponden a líneas de débil tráfico. La mayoría atraviesan territorios rurales con problemas estructurales de carácter demográfico y económico.

Un proyecto europeo con seis universidades

TOUR&RAIL es un proyecto de investigación financiado por el programa Erasmus+ KA220 (convocatoria 2023), con una dotación máxima de 400.000 euros y una duración de 36 meses, entre octubre de 2023 y septiembre de 2026. Su título completo es Ecosistema colaborativo para la transición ecológica en áreas rurales mediante un modelo de turismo sostenible aplicado a las líneas ferroviarias de débil tráfico en Europa.

El consorcio está coordinado desde la Universidad Politécnica de Madrid, a través del Grupo de Investigación Paisaje Cultural, e integra a la Universidad Complutense de Madrid, la Unión Internacional del Ferrocarril (UIC), la Université Gustave-Eiffel de París, la Universidade de Évora y la Università degli Studi di Firenze.

El proyecto toma a España como área piloto: inventaría las líneas de débil tráfico, elabora un atlas interactivo de ayuda a la toma de decisiones, analiza experiencias piloto europeas y prepara un manual de modelos de gobernanza territorial.

La voz del territorio en la mesa redonda

La mesa redonda El papel de las comunidades locales en la revitalización turística de líneas regionales reunió a alcaldes, representantes de asociaciones y responsables de Grupos de Acción Local de varias comarcas españolas.

Junto a Jesús López Ramos, presidente de CODINSE (Segovia), intervinieron Fuensanta de la Calle Peña, alcaldesa de Otero de Herreros (Segovia); Noelia Barrado Olivares, alcaldesa de Soto del Real (Madrid); Charo Gómez Osorio, presidenta de la Asociación Leonesa del Camino Olvidado a Santiago y miembro del Consorcio del Tren Turístico Ponfeblino (León); Fernando Mesonero Carrera, directivo de la Asociación Amigos de la Bici y socio del GAL ADATA (Zamora); Carmen Ramos García, representante de la Asociación de Amigos de la Bici y colaboradora de la Asociación Zamorana de los Caminos de Santiago; e Ignacio Rojo Herguedas, comunicador, consultor medioambiental y experto en el mundo rural.

La presencia del presidente de CODINSE sitúa al Nordeste de Segovia en el mapa europeo del debate sobre líneas ferroviarias de débil tráfico y su encaje en las estrategias de desarrollo rural.

Un problema político antes que técnico

La clausura corrió a cargo de Clara Zamorano Martín, profesora titular de ferrocarriles de la UPM y co-investigadora principal del proyecto, que resumió las conclusiones de la jornada.

La primera de ellas fue que el reto al que se enfrentan estas líneas no es principalmente técnico. "Desde el punto de vista técnico existen siempre soluciones, lo que falta, posiblemente, es consenso entre administraciones y asignación presupuestaria", afirmó.

La investigadora planteó una pregunta a las asociaciones que defienden la continuidad de estas líneas: "¿cuántas veces la utilizas? En esa asociación que está promoviendo tanto que esa línea se mantenga, ¿cuántos la utilizan de forma periódica?". Y concluyó: "utilicemos el tren si queremos que una línea no se cierre".

Como segunda conclusión, Zamorano señaló que el turismo no es una solución única. "El turismo es muy importante, pero no es la solución única, porque es frágil por sí solo", explicó.

Puede funcionar, en cambio, como palanca para mantener líneas que de otra forma se cerrarían, siempre que se acompañe de "una batería de actuaciones en torno a la movilidad y en torno al territorio".

El territorio, protagonista y no escenario

El tercer punto destacado por la co-IP del proyecto fue que "el territorio es el protagonista, no debe ser un escenario". Las líneas atraviesan lugares distintos y las soluciones no pueden ser uniformes: deben surgir de los agentes locales, dentro de un marco normativo y con financiación a mayor escala.

En este sentido, la directora general de Política contra la Despoblación, Ángeles Marín, subrayó durante la jornada la necesidad de "romper la barrera municipal" y adoptar una visión comarcal y supramunicipal.

TOUR&RAIL, recordó Zamorano, ha recabado la opinión de los Grupos de Acción Local (GAL) que cubren los territorios por los que discurren las líneas de débil tráfico, aunque no ha llegado aún al cien por cien de ellos. "Los que mejor conocen el territorio son los GAL", citó la investigadora, recogiendo las palabras de Charo Gómez.

Un patrimonio amortizado y reversible a alto coste

La jornada aportó datos sobre el valor patrimonial de esta red. La infraestructura ferroviaria convencional está amortizada, de forma que su mantenimiento básico resulta inferior al coste de cualquier alternativa equivalente, ya sea carretera o vía verde.

Cerrar una línea amortizada, según las conclusiones del encuentro, supone renunciar a un activo público reversible "solo a costes muy altos, casi inviable técnica, jurídica y socialmente". Además, elimina opciones estratégicas como el trasvase de mercancías desde carreteras congestionadas, el rediseño de servicios regionales coordinados con otros modos de transporte o la puesta en marcha de trenes turísticos.

La baja demanda, recordó el proyecto, no equivale a baja utilidad social: la accesibilidad territorial, la cohesión social, la igualdad de oportunidades y la fijación de población son valores que no se miden solo por el número de viajeros.

Actuar antes de que los activos se deterioren

La última conclusión apuntó a la urgencia. "Hay que actuar rápido, porque los activos se deterioran", advirtió Zamorano. "Tenemos un patrimonio ferroviario maravilloso, pero no podemos hacer estudios y estudios y estudios".

La jornada concluyó con el compromiso del equipo de TOUR&RAIL de seguir ampliando el contacto con los GAL del territorio, después de que algunos grupos participaran en el chat del encuentro para manifestar su interés en incorporarse al trabajo. El proyecto finalizará en septiembre de 2026.